El Congreso de la República del Perú dio luz verde a una iniciativa legislativa que ha puesto en alerta al sector aéreo. Hace unos días, el pleno del Parlamento aprobó -en primera votación- que escoger asientos en un vuelo y llevar una maleta de 10 kilogramos en cabina no tenga costo adicional.
Si bien gremios del sector como la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) y Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional (AETAI), han alertado de su impacto, Gestión buscó a Peter Cerdá, vicepresidente regional en IATA, para conocer sobre lo que vislumbran las aerolíneas con este posible nuevo contexto.
“El primer error, dentro del Congreso, fue que no hubo discusiones técnicas, sobre todo con las entidades del mismo Gobierno: el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) o el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur). (...) Y, sobre todo, no ha habido ningún tipo de discusión con el sector, tanto con las líneas aéreas como con la propia AETAI o IATA. Eso sí nos preocupa", refirió Cerdá en conversación con este diario.
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El ejecutivo subrayó que aunque en una primera impresión podría parecer una medida positiva la que avanza en el Congreso, porque se hablan de “servicios gratuitos”, lo cierto es que “las tarifas más básicas, que son adquiridas por el 70% de los pasajeros, se van a ver eliminadas por tarifas más elevadas”.
El pedido al Gobierno y al Congreso de las aerolíneas
Para el representante de la IATA -de hecho, será un pedido que harán como gremio- más que avanzar el texto hacia una segunda votación, se deberían establecer mesas de trabajo técnicas, en las que participen miembros del Congreso, Gobierno, la industria.
“En la misma IATA estaríamos dispuestos a aportar -incluso económicamente- en un estudio de mejores prácticas internacionales. Por eso vemos que en este momento el proceder más lógico y prudente es que el Gobierno, y -sobre todo- el Congreso, utilice todas las herramientas que tienen a su disposición para crear un marco regulatorio que sea beneficioso y justo”, puntualizó.
Además del impacto a los pasajeros, porque se encarecería el costo de los boletos, se espera un impacto internacional porque Perú estaría yendo contra acuerdos bilaterales.
Cerdá fue concreto: “Que esto no se convierta en ‘oro falso’. El Estado cree que esto va a ser una regulación buena para los consumidores, pero es ‘oro falso’ porque el precio para volar va a subir, va a haber menos opciones, la conectividad se podría ver afectada y menos peruanos podrían viajar”.
Peter Cerdá, vicepresidente de IATA para la región andina. (Foto: Alessandro Currarino)
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¿Hay más normativas que ponen “en jaque” al sector aéreo?
Cerdá recordó que, además de lo aprobado, existen más de 20 proyectos de ley que buscan de alguna manera regular a la industria de forma “innecesaria y lesiva”.
Uno de ellos, que los mantiene en vilo, es un texto vinculado al overbooking. Aunque, en este caso, reconocieron que se les ha invitado a conversar y discutirlo.
“En principio había una intención -con desconocimiento- de prohibirlo. Luego, se buscaba permitir un 5% (de overbooking). Pero, lo que no sabían era que ese tema ya viene siendo regulado en nuestro país por la decisión 619 de la Comunidad Andina, que en realidad sí permite el overbooking. Lo que no permite es que los pasajeros se vean afectados por esa práctica”, explicó.
A lo mencionado, sumó que "ya hace algunas semanas, se aprobó por insistencia, una norma que regula la posibilidad de endosar el ticket aéreo". “Esto genera impactos, sobre todo porque atenta contra la propia seguridad de la aviación. Permitir el endoso libremente puede generar tanto un black market como atentar contra la seguridad porque la identificación de los pasajeros que es vital para nuestro sistema”, remarcó.
Por eso el sector espera que, al momento de reglamentarlo, se considere todas esas posibilidades para limitarlo de tal forma que no se atente contra la aviación.
