Con 18 votos a favor y 1 en contra, la Comisión de Economía del Congreso de la República de Perú aprobó las modificaciones a la Ley N° 31980 de creación de un régimen especial para el Centro Histórico de Lima.
Al igual que en la ley vigente, se tiene por objetivo establecer el marco legal especial para impulsar el desarrollo del centro de Lima, pero “en el contexto de su dinámica económica y social, y considerando la participación de todos sus actores”.
Según se indica en el texto, la propuesta busca brindar mayor seguridad jurídica a los comerciantes formalizados, ordenar las intervenciones en espacios públicos y, asignar directamente un porcentaje del Impuesto General a las Ventas (IGV) recaudado al distrito del Rímac para proyectos de inversión pública.
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Otro de los cambios establece que la formulación del Plan Maestro del Centro Histórico de Lima será ahora un proceso participativo que incluirá a actores sociales y económicos desde sus etapas iniciales.
Además, se fortalece el rol del órgano de planificación, gestión y recuperación del centro histórico, al que se le otorga una participación activa en los procesos de autorización para intervenciones tanto públicas como privadas.
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Apoyo al comercio formalizado
El proyecto incorpora un nuevo capítulo sobre actividades de emprendimientos formales en espacios públicos, estableciendo un procedimiento para la renovación de permisos municipales.
Con esto, se indica que las municipalidades deberán brindar asistencia técnica, capacitación cultural, así como proteger las actividades económicas que se adecuen a las normas y aporten al carácter histórico y social del centro de Lima.
Por su parte, los emprendedores formalizados deberán mejorar continuamente sus servicios, respetar las normas y participar en los programas promovidos por las autoridades locales.
Vivienda de interés social
El proyecto también promueve la ejecución de viviendas de interés social en el Centro de Lima. De acuerdo con el dictamen, la Municipalidad Metropolitana de Lima deberá ejecutar programas de vivienda para familias de bajos recursos, con áreas techadas no menores de 72 metros cuadrados.
Para ello, podrán utilizar inmuebles abandonados o cedidos “de aquellos cuyos propietarios así lo soliciten, o de otros inmuebles que hayan sido otorgados por la Municipalidad Metropolitana de Lima”.
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Transferencias para el desarrollo del Rímac
Otra de las disposiciones del texto sostiene que se asignará el 3% del IGV generado en el Cercado de Lima a la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y otro 3% del IGV recaudado en el distrito del Rímac a su municipio para proyectos de inversión.
Estos fondos estarán destinados exclusivamente a proyectos incluidos en el Plan Maestro del Centro Histórico.
“La ejecución de los proyectos de inversión que se financien con estos recursos en la jurisdicción distrital del Rímac deberán contar con la opinión previa, favorable y vinculante del Órgano de Planificación, Gestión y Recuperación del Centro Histórico de Lima”, establecen.
Además, hasta un 20% del monto puede ser utilizado para financiar proyectos de vivienda de interés social para la venta, con fines de destugurización.
