Como la economía en general, el sector construcción avanza a buen ritmo en lo que va del 2025. En mayo volvería a crecer, tras un pequeño retroceso de 1.3% en abril, según estima la Cámara Peruana de la Construcción (Capeco). Sin embargo, hay cuatro factores externos que podrían tener un impacto negativo en su desempeño en el corto plazo.
Así lo indica la última Encuesta de Expectativas Empresariales del gremio que, con datos a junio, recalca que el golpe de esos cuatro factores, de acentuarse, se daría en los próximos 12 meses.
El periodo es clave. En ese tiempo está incluido el resultado de las elecciones generales del próximo año, pero también un eventual resultado de una segunda vuelta presidencial. La fecha es el 7 de junio del 2026.
LEA TAMBIÉN: Expectativas de construcción caen, pero no del sector inmobiliario: ¿a qué se debe?
Incertidumbre alta por demasiada oferta electoral
El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) ha habilitado a 43 partidos políticos para presentar candidatos a la Presidencia del Perú en los próximos comicios.
Pero este número sería el “tope”, ya que las agrupaciones políticas tienen pendiente realizar procesos internos para inscribir sus candidaturas. Esta excesiva oferta electoral es, precisamente, la principal preocupación de los empresarios del sector construcción.
Según la encuesta de Capeco, la “incertidumbre por la alta proliferación de candidatos para la elección presidencial” es el principal riesgo externo que podría afectar el nivel de actividad de las empresas del rubro. Es, a su vez, la que mayor impacto negativo tendría y a la que se le asigna mayor probabilidad de ocurrencia.
A pesar de ello, Guido Valdivia, director ejecutivo del gremio, puso paños fríos a lo anterior. El ejecutivo cree que este riesgo electoral no se hará sentir este año, por lo menos.
“Lo más probable es que las expectativas empresariales empiecen a declinar a finales del 2025, cuando ya se definan las candidaturas”, precisó.
De esta forma, Valdivia comentó que la perspectiva es que el optimismo de los empresarios de la construcción se mantenga todavía en los siguientes dos bimestres del año.
“Parece que después de tres años, la inversión minera rebotará y eso será importante. Para que este año haya una contracción grande o no se crezca a niveles parecidos al 2024, tendría que ocurrir algo más que el asunto de las candidaturas”, dimensionó.
LEA TAMBIÉN: Sunat: Embargos pueden alcanzar pagos a consorcios por deudas de sus miembros, ¿los detalles?
Violencia en la construcción sigue desatada
Otro riesgo que se identifica en la encuesta de Capeco es un “agravamiento de la violencia en obras de construcción y el tráfico de terrenos”. Si bien se le asigna una mediana probabilidad, de ocurrir, tendría incluso mayor impacto que la incertidumbre electoral.
Este cáncer social llegó a un punto crítico para la construcción en agosto del 2024, cuando fue asesinado, a plena luz del día, Arturo Cárdenas, secretario general de la Federación de Trabajadores de Construcción Civil de Lima y Balneario (STCCLB), por cobro de “cupos”.
Desde entonces a la fecha, Valdivia, de Capeco, lamentó que la situación no se haya podido controlar con eficacia.
“La violencia en obra no ha sido controlada. Los grupos delincuenciales se han diversificado. Ya no solo extorsionan a empresarios y trabajadores, a quienes les cobran una especie de derecho por emplearse, sino que ahora también trafican tierras”, advirtió.
Su mayor impacto se explicaría porque actualmente, de acuerdo a Capeco, ya existen problemas en la cadena de producción. En las canteras donde se producen ladrillos y otros materiales para el sector, ya se “cobraría un peaje para entrar”, recalcó Valdivia.
Ante ello, en presentaciones públicas previas, el gremio había comentado que venían trabajando con el Ministerio del Interior (Mininter) para implementar medidas correctivas para enfrentar al crimen insertado en la construcción.
Si bien se registran avances, Valdivia manifestó que los cambios constantes en la cabeza del ministerio han complicado esta labor. Entre marzo y junio hubieron tres personas al frente del Mininter: Juan José Santiváñez, Julio Díaz y, ahora, Carlos Malaver.
Por ejemplo, Valdivia aseguró que en las reuniones con el Mininter se acordó impulsar una reforma de una ley existente del 2017 que, precisamente, dicta medidas para enfrentar la criminalidad en el sector.
“Sin embargo, cuando se presentó el primer dictamen, se agregó algo que había sido descartado en las conversaciones con el Mininter: tener un registro de comités de obra, no solo sindicatos. Para nosotros eso es redundante”, reclamó.
También se les prometió impulsar un decreto supremo que revisará, precisamente, la validez de los sindicatos registrados. Según Capeco, hay alrededor de 2,000 bases de este tipo reconocidas por el Estado peruano, pero gran parte de ellas han sido infiltradas por bandas delincuenciales.
Otra promesa que esperan se haga realidad es reforzar un comando policial que supervise las obras, especialmente en Lima.
“Son buenas noticias, pero hay poco avance. Hay un problema en el Mininter: los funcionarios cambian muy rápido. Nos preocupa que después de discutir mucho se imponga algo que se descartó sin avisar, a pesar del sentido de urgencia”, cuestionó Valdivia.
Los otros dos riesgos externos de mayor impacto negativo son la “ineficiencia en la ejecución de los presupuestos públicos destinados a inversión” e “imposibilidad de aumentar la inversión privada por desconfianza en el gobierno”, según la encuesta de Capeco.
LEA TAMBIÉN: Pesca industrial de anchoveta en la zona norte-centro se frena: ¿qué sucede?
Estas son las tasas de crecimiento a las que apunta la construcción
Hasta mayo, el gremio estima que el PBI Construcción ha crecido 3.4% en lo que va del año. Esto es menor a lo que estima el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) para todo el año: 3.8%.
También es un ritmo que está por debajo del 5%, que es lo que estiman los mismos empresarios del sector, según la última encuesta de Capeco.
Valdivia precisó que, haciendo los cálculos aritméticos pertinentes, para alcanzar la apuesta del BCRP, el PBI Construcción necesita crecer 4.1% en lo que resta del 2025.
Para cumplir la expectativa empresarial, tendría que avanzar 6% en los 7 meses que le quedan al año. Para el ejecutivo, al menos alcanzar lo planteado por la entidad que preside Julio Velarde es factible.
“Está a nuestro alcance, al menos a nivel de expectativas porque los constructores esperan un 5%. Pero pueden pasar muchas cosas, como el reciente ataque a a las bases nucleares de Irán. Son asuntos que no podemos controlar, solo reaccionar”, reiteró.
Licenciado en Comunicaciones con especialidad en Periodismo por la Pontificia Universidad Católica del Perú, donde escribió en el portal Somos Periodismo y la revista Impresión. Parte del equipo fundador del medio digital Sudaca. Desde 2020 cubre temas económicos, políticos y sociales.
