Los apagones que sufrieron Chile, España y otros países, en lo que va de este año, pusieron en alerta a los expertos ante la posibilidad de que lo mismo pudiera ocurrir el Perú, a raíz de la creciente congestión que se viene registrando en el sistema de transmisión eléctrica al interior de nuestro país.
Sin embargo, el presidente del Comité de Operación Económica del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (COES), César Butrón, en diálogo con Gestión, descartó que la congestión existente vaya a significar el riesgo de racionamiento del servicio, aunque afirmó que nunca se puede descartar la ocurrencia de fallas en ese sistema.
La probabilidad de cortes en el suministro, según Butrón, es bastante menor en el Perú que en esos otros países porque no tenemos la alta penetración de energías renovables no convencionales (RER) que tienen Chile y España.
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Aun así, reveló además que, en nuestro país, ya el Ministerio de Energía y Minas (Minem) trabaja en propuestas normativas que llevarían a reducir los riesgos asociados a una mayor penetración de tecnologías de Recursos Energéticos Renovables (RER), haciendo referencia a las eólicas y solares.
Vale recordar que -según informáramos- en abril último un informe del COES dio a conocer del aumento del tiempo de congestión en equipos de transmisión del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), que acumularon hasta 196.80 horas en ese mes, cuando en el mismo período del año pasado apenas habían reportado 7.28 horas de congestión.
Descarta congestión estructural en el SEIN
Al respecto, Butrón explicó que no se trata de una congestión estructural como la que tiene Chile, sino de congestiones locales, temporales, en este caso, derivadas del retraso en la ejecución de obras de transmisión que permitan evacuar la energía adicional que se está produciendo con nuevas plantas eólicas que se han instalado en la zona de Marcona (Ica).
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“En cuanto esas obras terminen de ejecutarse, esa congestión de la zona de Marcona, que es la responsable de la mayor parte de las cifras de congestión que se ha visto en el informe, va a desaparecer”, aseveró e insistió en que esta situación no genera riesgo de racionamiento.
Además, señaló que las demoras en el lanzamiento de licitaciones que habían llevado al retraso en las obras de transmisión antes mencionadas, ya ha sido resueltas para los nuevos proyectos de ese tipo, por parte del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y ProInversión, de forma que los nuevos concursos están saliendo más rápido.
Redes de distribuidoras estatales atrasadas
Sin embargo, Butrón reconoció que hay otras obras de redes de alta tensión, correspondientes al Plan de Inversión de Transmisión (PIT) que deben aplicar las empresas distribuidoras eléctricas del Estado (fuera de Lima e Ica) que están muy atrasadas, debido a que tienen demasiadas limitaciones para ejecutarlas a tiempo y que no les permiten financiarlas a largo plazo.
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“Las leyes de contratación (del Estado) hacen que se les caiga los procesos, se queden paralizados los procesos de licitación de las obras, que están muy atrasadas, hay un problema fundamental y que requiere que se analice y se resuelva, pero es un problema estructural de las distribuidoras (públicas)”, remarcó.
En tal sentido, Butrón refirió que, derivado de esos retrasos en obras, existen congestiones en las redes de transmisión de las distribuidoras estatales que llevan la energía a las ciudades, pero no en el sistema principal de transmisión del SEIN y que no figuran en los reportes del COES.
No se pueden descartar fallas
Sin embargo, más allá de las redes de transmisión en general, el presidente del COES señaló que no se puede nunca descartar una falla en el SEIN y que eso depende de la fortaleza en general de ese sistema (vinculado a la generación eléctrica).
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“No se puede descartar nunca una falla en un sistema, pero la probabilidad de ocurrencia (en el Perú) es bastante menor porque no tenemos la altísima penetración de energías renovables (RER) que tienen España y Chile, que es lo que hace que se reduzca la reserva rotante (de generación)”, indicó.
Vale explicar que la reserva rotante se refiere a la capacidad adicional de generación de turbinas de plantas hidroeléctricas o termoeléctricas, que -aprovechando su movimiento por inercia- está disponible al aumentar la potencia de salida de ese tipo de plantas cuando no están operando a su máxima capacidad.
Normas que alista el Minem
En esa línea, y considerando además el avance de la penetración de plantas RER en el Perú, Butrón señaló que Osinergmin ya aceptó una propuesta del COES para que se exija a las plantas RER (eólicas y solares) que, a partir del año 2028, tengan lo que se denomina “inercia sintética”, sistemas que actúen como la inercia con que operan hidroeléctricas y termoeléctricas.
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Asimismo, refirió que el Ministerio de Energía y Minas (Minem) ha propuesto una norma que establece que las RER van a estar obligadas a tener que presentar una regulación primaria de frecuencia, como una forma de responder a las variaciones (intermitencia en su suministro de energía).
“En cuanto esa norma salga publicada, se supone que va a cubrir la falta de reserva rotante y falta de inercia que tienen esas plantas renovables y, para poder brindarla, ellos (las RER) van a tener que, o instalar baterías, o comprar ese servicio a otras empresas que lo puedan dar”, puntualizó.
Refirió que estas nuevas exigencias para las RER van a estar contenidas en el Reglamento del Mercado de Servicios Complementarios (para dar mayor sustento al funcionamiento de ese tipo de tecnología), que el Minem también tiene pendiente por aprobar.
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Comunicador social. Estudió en la Escuela de Comunicación Social de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, e Inglés en la PUCP. Diplomado en Economía y Finanzas en la Universidad de Esan.
