El dinamismo de la productividad empresarial, que impacta directamente en la economía, la generación de empleo, el desarrollo, entre otros, muestra un estancamiento desde el 2013, a causa de la aparición de empresas improductivas, apuntó el reciente estudio del Banco Mundial “Perú: aprovechando oportunidades para el crecimiento y al prosperidad”.
En este contexto, uno de los focos analizados por la multilateral es el impacto de los regímenes especiales para las pequeñas empresas, que tiene como objetivo de que consoliden su base y crezca, aunque la realidad se torna distinta.
En respuesta a Gestión, Fausto Patiño, economista sénior del Banco Mundial y coautor del informe, explicó que estos esquemas buscan inicialmente permitir que las empresas se acoplen a la dinámica económica, saliendo de la informalidad y teniendo espacio para crecer.
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“Esta es la parte positiva de lo que se quiere hacer. Pero, en algunas ocasiones, suele terminar en que se generan incentivos para que las empresas se mantengan pequeñas en todo sentido: menos productivas y también menos dispuestas a contratar”, comentó.
“Encontramos que, en realidad, eso [los regímenes especiales] son una barrera y se necesita pensar cómo podemos mejorarlos para que las empresas crezcan”, complementó, aunque advirtió que este escenario también se observa en país como Ecuador.
De esta manera, la existencia de empresas nuevas que ingresan en el sector formal y son improductivas se vuelve una recurrente. “Algunas sobreviven a lo largo del tiempo sin un crecimiento importante. Incluso, cuando se expanden, sus aumentos de productividad y sus inversiones de capital son reducidos, lo que limita el crecimiento de la mano de obra durante toda su etapa de operación”, apuntó el reciente documento.
Precisamente, el análisis del banco encuentra que nueve de cada 10 empresas formales cuenta con menos de cinco trabajadores, mientras que solo el 1% del total tienen más de 100 empleados.
Patiño también refirió que otro aspectos hallado es que muchas empresas encuentran que la tasa impositiva es una de las barreras importantes para su operación. “Corresponde pensar en cuáles son las mejores formas de tener esos impuestos cooperativos de empresas para que no tengan tanto este peso y puedan destinar esos recursos a aspectos como el tecnológico”, apuntó.
¿Cómo salir de la trampa de bajos crecimientos?
El estudio del Banco Mundial también reveló que el Perú requiere de alrededor de 64 años -más de seis décadas- para que su PBI per cápita alcance el umbral de ingresos altos, de acuerdo con el ritmo de crecimiento promedio de la última década (de 2.4%).
Su cálculo también arrojó que tardaría 21 años lograr este registro si se eleva el ritmo de crecimiento, a partir de la ejecución de reformas “ambiciosas”, en el campo tributario, laboral, entre otros. Este escenario considera que la economía crecería, en promedio, entre un 2% y 2.5% adicional al avance de la última década.
“Para aprovechar al máximo las oportunidades, es necesario abordar cuestiones que están pendientes desde hace mucho tiempo. Perú puede aprovechar sus ventajas competitivas en la agricultura, la minería y el turismo, y generar efectos indirectos más allá de estos sectores”, citó el estudio.
Tanja Goodwin, economista senior y gerente del programa de Prosperidad del Banco Mundial en los países Andinos, indicó que, para alcanzar este escenario, se requieren de distintos esfuerzos, orientados a una mejora o simplificación administrativa, del Estado regulatorio.
“Para mover la aguja sustancialmente no solo depende de un ministro, no solo depende de una administración. Realmente depende de que haya un consenso a nivel nacional que ahora hay que abordar algunos de los temas sobre los cuales escribimos desde hace dos décadas [reformas estructurales]”, comentó.
Así, el estudio resume que para volver a recuperar el liderazgo de crecimiento en la región se debe implementar reformas estructurales que impulsen la productividad y un Estado más eficiente.
“Contar con mejores instituciones y mayores servicios públicos que ayuden a las regiones rezagadas a ponerse en carrera también podría reforzar la cohesión política. [Debe] ponerse en marcha una nueva generación de medidas audaces para permitir el crecimiento de las empresas altamente productivas”, según el análisis.
Bachiller en Comunicación y Periodismo en la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas (UPC), especializado en economía, negocios, mercado laboral, políticas públicas, tributario, procesos concursales.
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