Jorge Zapata Ríos es el nuevo presidente de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep). En conversación con Gestión, comentó lo que se vislumbra para este y el próximo año, tomando en cuenta dos factores clave: las elecciones en Perú y la guerra comercial en el mundo.
-Sobre la economía peruana para el 2025, ¿cuál es el sentir de los empresarios en el año preelectoral?
La economía debería ir bien, pero definitivamente tiene algunas amenazas. Una de ellas es el ambiente político, que vamos a ver si se empieza a calentar en el 2025 o recién en el 2026. Si se empieza a calentar con 40 o 50 candidaturas, pues obviamente vamos a estar preocupados y eso va a generar incertidumbre en la inversión. Si la política decanta por una buena ruta, eso se va a mitigar, va a ser mucho más manejable y las cosas pueden fluir mucho mejor.
-¿Dónde ha faltado que participe más el empresario y qué es lo que va a cambiar ahora que está liderando el gremio?
El empresario tiene que ser más protagonista. Pero, no solo este, sino también la academia y las universidades de prestigio tienen muchas cosas que decir. Los colegios profesionales también tienen que ser más protagonistas, los mismos trabajadores que tienen gremios serios, históricos. En esa tarea es que nos queremos involucrar para que no le dejemos el 100% de las decisiones a los políticos.
Es cierto que las necesidades de la ciudadanía, los reclamos y las expectativas se canalizan a través de los partidos políticos, pero cuando tenemos partidos como en el Perú -que lamentablemente han decaído mucho en su representatividad, su institucionalidad- no podemos dejarles toda la tarea.
-Algunas decisiones del Congreso de la República son cuestionadas por su impacto negativo en la economía y finanzas. ¿Qué pasa ahora con un nuevo posible retiro de los fondos de las AFP?
Sería nefasto. Ya está suficientemente perforado el sistema previsional como para que quieran seguir perforándolo. Hay que ponerle un candado a eso y es urgente. Al paso que vamos, se va a ver muy afectado el sistema previsional. Además, esto trae inestabilidad, falta de reglas claras, preocupa a las inversiones. No se puede seguir por ese camino.
Reinfo: El presidente de Confiep fue claro en decir que hay proyectos de ley en el Parlamento que deben repensarse. Además, subrayó, por ejemplo, que ya no puede ampliarse más el Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo). Cabe recordar que el Gobierno no logró se apruebe la Ley MAPE -para la pequeña minería y minería artesanal- lo que llevó al Congreso a extender la vida del Reinfo por seis meses más.
¿Más beneficios tributarios para las empresas?
-¿Cuál es su percepción del nuevo ministro de Economía, José Salardi?
El ministro ha hecho algo muy inteligente a nuestro entender, que es convocar a los gremios empresariales. Es lo más adecuado porque si uno quiere que la economía crezca, que traiga desarrollo, hay que escuchar cuáles son los problemas. Él está dispuesto a escuchar.
Otro punto que nos ha parecido muy inteligente ha sido decirnos que no nos vamos a enterar por la prensa de las medidas que se tomen, va a haber una permanente consulta y de hecho ya nos estamos reuniendo con él periódicamente.
Además, llega con esa experiencia de ProInversión, de haber destrabado, relanzado esta agencia que estaba un poco venida a menos en años anteriores.
-Contrario al anterior ministro del sector (José Arista), Salardi está de acuerdo con dar beneficios tributarios a ciertos sectores y que las nuevas Zonas Económicas Especial empiecen con 0% de impuestos, entre otros. ¿Cómo lo toma el sector privado?
Cada industria y cada zona del país tiene su propia particularidad. Hay sectores económicos que tienen que competir con otros a nivel mundial que están subvencionados, entonces requieren de algún apoyo. La mala infraestructura que tenemos en el país hace que los costos logísticos sean más elevados que en otros países. Hay que evaluar caso por caso porque hay incentivos que se tienen que dar.
Jorge Zapata, presidente de la Confiep. (Foto: Alonso Chero)
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Reformas estructurales en Perú
-Ya no le queda casi nada de tiempo al Gobierno de la presidenta Boluarte. ¿Hay espacio para hacer reformas?
Hay reformas que no son muy complejas de hacer. Por ejemplo, la simplificación administrativa es algo que perfectamente podría emprender este Gobierno, es simplemente ahorrarle trámites al empresario, al emprendedor, sobre todo al pequeño y al micro.
También se puede mejorar todo el sistema de contratación pública. Recientemente hemos estado con el ministro José Salardi, le hemos hecho llegar algunas propuestas.
-¿Cuáles son esas propuestas?
Que los comités de selección no sean designados por el titular de pliego, sino por un tercero.
Tenemos que hacer que los expedientes técnicos con los que se va a ejecutar una obra, un proyecto, sean de calidad. Para que sean de calidad tienen que pasar por una revisión previa.
También pensamos que los organismos que convocan a procesos de selección tienen que certificarse.
-El ministro Salardi anunció que hacia julio se alista un shock desregulatorio, ¿cree que se pueda lograr?
Se puede lograr y es cuestión de voluntad política. Vamos a ayudar al ministro para que lo saque adelante. Como decía, es una de las reformas que se pueden hacer.
-¿Cuál es el rol que tiene hoy en día la Contraloría General de la República?
SI la Contraloría va a estar para asustar al funcionario y el funcionario no quiera solucionar ningún problema y la obra se quede paralizada, esa contraloría no nos está sirviendo.
-Las mesas ejecutivas son un espacio clave para dar soluciones concretas a trabas para el sector privado. Con el ingreso de José Arista al MEF hubo muchos cambios, pero en reciente conversación con el ministro Salardi, se le daría una mayor importancia. ¿Qué tan relevante resultan estos espacios?
El ministro actual, Salardi, les ha dado otra dinámica. Los anuncios que ha hecho son distintos a los del ministro anterior y vamos a creer en sus buenas intenciones.
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El impacto de la guerra comercial en Perú
-Pese a la guerra comercial, parece que en Perú no estuviéramos preocupados. Si bien las medidas de Donald Trump, presidente de Estados Unidos, no van directamente con el país, en general, si el mundo crece menos, también nos afecta...
Claro, un mundo que crece menos a nosotros nos afecta. La política del presidente Trump es errática, eso preocupa. Lo que creemos que tiene que hacer el país, y ahí tiene una tarea el Gobierno -en particular el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) y de Relaciones Exteriores (RR.EE.)-, es buscar nuevos destinos para nuestras exportaciones y asegurarnos por si haya un shock desde Estados Unidos. Siempre se necesita diversificar. No somos similares a México o Canadá de cara a Estados Unidos, eso puede “mitigar”. Pero igual hay una tarea.
El Perú de cara a las elecciones del 2026
-¿Cuál es el peor escenario que vislumbra como resultado de las elecciones del 2026?
El peor escenario es algo parecido (a cuando entró Pedro Castillo): una persona no preparada para gobernar, pero, además, con pocas ganas de convocar a los mejores.
Se le puede “perdonar” que no esté preparado, pero que se asesore, que traiga un buen equipo, a los mejores ministros, que pida ayuda. Lamentablemente, Pedro Castillo no lo hizo. Entonces, una persona con ese perfil, evidentemente es un mal escenario.
-¿Cuál debería ser un primer mensaje del próximo Gobierno en el 2026?
Dar mensaje de unidad nacional. Los mensajes polarizados no son los más adecuados. Un mensaje de apuesta por la iniciativa privada, un mensaje de tratar de resolver el mal funcionamiento del Estado.
Editora de Economía y coordinadora de ESG del diario Gestión. Licenciada en Ciencias de la Comunicación. Con casi 10 años de experiencia profesional en el rubro.
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