MEF y su acuerdo fiscal: los 3 grandes temas que se ponen sobre la mesa

Tal como lo adelantó Gestión, hoy se realiza la reunión del Gobierno de Perú con distintos actores públicos y privados para lo que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) ha llamado un “Acuerdo Fiscal por el Crecimiento Sostenible”. Mientras tiene lugar el debate y conversación, ya se adelantó con más claridad cuáles serán los lineamientos.

“El Acuerdo Fiscal por el Crecimiento Sostenible es un compromiso de país, resultado de un espacio de articulación que convoca a los poderes del Estado, los gobiernos regionales y locales, lor organismos constitucionalmente autónomos, el sector privado, los gremios, la academia y la sociedad civil organizada sobre la base de corresponsabilidad, diálogo y confianza”, se lee en un comunicado compartido a los asistentes durante la sesión, donde estuvo presente Gestión.

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Los tres ejes

El mensaje central es que la sostenibilidad fiscal es indispensable para el crecimiento, la generación de empleo y la reducción sostenida de la pobreza. ¿Cuáles son las líneas de acción que el MEF ha puesto sobre la mesa?

A continuación, lo que se compartió en la reunión:

• Responsabilidad y sostenibilidad fiscal

Ejercer una gestión prudente y disciplinada de los recursos públicos con visión de largo plazo y respeto al principio constitucional de equilibrio presupuestal como base de la estabilidad económica y la confianza del país.

• Eficiencia y calidad del gasto público

Garantizar y velar porque los recursos invertidos contribuyan a mejorar los servicios esenciales y la infraestructura de calidad, fortaleciendo la transparencia, la gestión eficiente y sostenible de las empresas del Estado, la revisión de programas de bajo impacto y protección de la inversión pública.

• Ampliación de la base tributaria

Promover y velar por una ampliación progresiva y sostenible de la base tributaria, basada en una administración tributaria sólida, en la lucha contra la evasión, la informalidad y en la racionalización y optimización de las exoneraciones.

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¿Cuáles serán las fases de trabajo de este acuerdo?

La titular del MEF, Denisse Miralles, abrió la conversación y mencionó: “Hoy tenemos la responsabilidad de resguardar el equilibrio fiscal”.

Con ello, explicó que la sesión de hoy es la primera reunión, pero habrá fases de desarrollo para que esto se concrete:

• Fase 1: presentación de aportes, enero y febrero 2026.
• Fase 2: definición de hoja de ruta, marzo abril 2026.
• Fase 3: continuidad y argumento, desde mayo 2026.

Explicó que la hoja de ruta, en la fase 2, se vuelca en el Plan Nacional de Competitividad y luego se invitará a los candidatos a la segunda vuelta para adherirse al conjunto de voluntades.

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Análisis sobre el momento económico

En este espacio, algunos exministros y voces clave del sector ofrecieron sugerencias y repasos en materia fiscal y de inversión. ¿Qué dijeron?

David Tuesta, extitular del MEF y actual presidente del Consejo Privado de Competitividad (CPC), lanzó una crítica directa a la gestión fiscal de los últimos años: el problema no es cuánto se gasta, sino cómo.

“Hemos visto todas estas inconsistencias relacionadas con el incremento de salarios, que no tiene ningún tipo de relación con la meritocracia. Una medida de largo plazo requiere justamente tomar acciones para revertirlo”.

Agregó: “El tema de inversión pública también es inconsistente. En los últimos cinco años se han gastado como S/ 100,000 millones en salud, educación y transporte. Tenemos el récord de inversión pública en Latinoamérica, cinco puntos del PBI, pero no hemos cerrado ni una brecha. En el año 2019 existían 70% de colegios sin luz, agua y desagüe. Estamos 2025, 70% sin luz, agua y desagüe”.

Por su parte, Alonso Segura, exministro y actual presidente del Consejo Fiscal, aplaudió la iniciativa de diálogo, pero advirtió que los efectos de este acuerdo fiscal no serían inmediatos.

“Es importante destacar que muchas de las decisiones todavía no están en comunidad con el presupuesto público. Se van a hacer visibles en los próximos meses y, sobre todo, años. [...] Este acuerdo, en principio, lleva a buscar consensos para que la siguiente administración se comprometa a cumplir con ciertos elementos de política fiscal que no son simplemente números”.

Extendió, así, un ejemplo: “En el presupuesto para el siguiente año se ha tenido que hacer un recorte de para poder cubrir el gasto en planilla. [...] Esto es solo el inicio de lo que podría ser recurrente en los próximos años”.

Mercedes Araoz, también exministra, coincidió con Segura: celebró el punto de convergencia y lanzó una precisión.

“Estoy bastante contenta de que haya una forma de acción dirigida a ponerle control a aquello que se está desbordando. [...] Tenemos políticas públicas, pero que sean viables sin un cuidado fiscal va a ser difícil; sobre todo en un contexto internacional donde las tasas de crecimiento no son tan altas por los modelos proteccionistas que están ralentizando la economía global. El crecimiento no se va a dar fácilmente, salvo que hagamos políticas públicas adecuadas”.

Añadió: “La única forma de generar empleo real en el país es a través de la inversión privada, que representa más del 70% de la inversión total. Pero si le ponemos traba, si la convertimos en un un enemigo, si encarecemos los procesos de contratación... [...] Además, la necesidad de gasto en el Congreso ha sido tomada como un chiste”.

Asimismo, participó Raúl Pérez Reyes: “Si crecemos 3% en los siguientes 10 años, la creación voluntaria que tenemos hoy día es de US$ 16,500 millones nominales. Si crecemos 5%, son US$ 30,000 millones. La pregunta es qué vamos a hacer con esa plata. Si no hacemos algo pronto para priorizarla, se va a volver a gastar y terminará en estadios, canchas de fútbol, y no necesariamente saneamiento o salud”.

Claudia Cooper también intervino: “Lo que pediría es que esto se mantenga en el tiempo, porque una vez que la población empieza a ver estas iniciativas hace que la ciudadanía sea la que exija. [...] Creo que esta comunicación no solo la debemos tener nosotros, sino también dese darse en aquellos espacios en los que no hay formalidad”.

Luis Valdivieso también tomó la batuta: “Este Gobierno tiene tan solo seis meses para operar. La credibilidad del Gobierno se da a través de esas acciones específicas que están dentro del dominio del Ejecutivo”.

Se animó a establecer un cálculo: “Mucho se ha hablado, por ejemplo, de la falta de ingresos. Si vemos con detenimiento la composición de los ingresos del Estado, hay una reducción del impuesto a la renta que va entre el 50% y el 60%. Eso da tres puntos de producto interno, de ingresos adicionales. Hay 35% de evasión en el IGV. Si resolvemos ese problema, tendremos tres puntos más de ingreso adicional. Y ahí van seis puntos. Si resolvemos el problema de las extensiones tributarias, tenemos dos puntos más, ocho puntos”.