El Congreso aprobó recientemente, en primera votación, una norma que busca modificar la forma de elegir a los directores de las cajas municipales. Ello provocó la reacción del sector que asegura que existe un intento de injerencia política por parte de los legisladores.
Desde entonces, se han pronunciado los principales involucrados, como la SBS, que ha pedido que el proyecto retorne a comisión ¿Cuál es la visión de Caja Arequipa sobre esta propuesta? César Arriaga, presidente del directorio de la entidad microfinanciera, expone sus argumentos en entrevista con Gestión.
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¿Las modificaciones planteadas desde el Legislativo para, en teoría, fortalecer el funcionamiento de las cajas municipales son riesgosas? ¿Cuál es la más preocupante?
Indudablemente, la propuesta más riesgosa es aquella que considera que, quien participó como congresista o como asesor en las comisiones de presupuesto, economía, etcétera del Congreso, puede ser evaluado para formar parte del directorio de las cajas municipales. Eso es muy peligroso.
¿Por qué?
Las condiciones para ingresar a ser director (de una caja municipal) son bastante serias. No solo en la parte técnica, sino la idoneidad moral que debe ser plenamente evaluada a fin de no poner en riesgo la confianza del público.
¿Qué implicancias puede tener esa pérdida de confianza?
Las cajas no solo otorgamos créditos, sino que recibimos fondos del público en general y eso puede ser afectado.
¿Las personas preferirían no depositar su dinero en una entidad con un director cuestionado?
Exactamente.
César Arriaga asumió recientemente la presidencia del directorio de Caja Arequipa.
Impacto en la planificación
Otra modificación planteada es que el presidente del directorio solo pueda ocupar el cargo por un año y sea reelegido por única vez. ¿Esto afectará la elaboración de planes a largo plazo?
Correcto. El directorio decide los planes y si se cambia la presidencia cada dos años, habrá una obstrucción para la consecución de esos objetivos. Las cajas no trabajamos con planes a corto, sino a mediano y largo plazo.
Se dijo que por esta norma actores políticos estarían buscando el control de las cajas. ¿Usted considera que es así? El cambio propuesto implicaría solo dos de siete votos. Uno sería el representante de las mypes, a ser elegido por Conaco, y otro que sería eventualmente un exmiembro de una comisión del Congreso.
Podemos tener un directorio que está alineado al 100%, pero no siempre sucede eso. Entonces, puede ser que algunos directores no estén de acuerdo, por ejemplo, con el nombramiento del gerente general o del gerente mancomunado; y allí podría entrar el pensamiento o la conveniencia política.
Además, recuerde que la municipalidad pone a tres directores; por lo que puede comenzar a menoscabarse el buen gobierno corporativo. No es solamente el hecho de la cantidad de votos, sino de la obstrucción. La gestión dejaría de ser fluida.
Otro punto es el de los auditores. Se va a considerar como falta grave la interpretación sesgada del reglamento para elegir a los directores. ¿Esto cómo afectaría a las cajas?
Los auditores internos realizan un informe previo a los postulantes al directorio, que no es vinculante. Entonces, ese documento se envía a la SBS, que puede o no estar de acuerdo con el auditor.
Ahora, cuando los auditores evalúen, por ejemplo, a un excongresista, podrían trabajar bajo la presión de ser objeto de observaciones o sanciones, y perderían su independencia.
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En marzo el superintendente planteó la necesidad de modificar algunos aspectos de la ley de cajas municipales para mejorar las condiciones de gobierno corporativo, e hizo referencia a la elección de los directores. ¿Qué acciones están tomando las cajas frente a ello?
Aún no tenemos nosotros nada oficial (por parte de la SBS), no sabemos por dónde van los cambios que quiere hacer la superintendencia. Mal haría yo en adelantarme.
Los reglamentos para el ingreso de directores han cambiado, han ido mejorándolos cada vez más y volviéndolos más exigentes. Nosotros tenemos confianza en la SBS como regulador del sistema.
Caja Arequipa considera que incorporar un socio estratégico es una "necesidad imperiosa". (Foto: Ana Lia Orezzoli/GEC)
Economista con trayectoria en periodismo y medios digitales.
