En el Perú, el uso de combustibles con contenido de azufre tiene un impacto significativo en la salud pública, al ser causante de infecciones respiratorias agudas y enfermedades cardiovasculares relacionadas con la contaminación del aire.
Sin embargo, la exigencia para la comercialización y uso de combustibles con menos contenido de azufre, que el Ministerio de Energía y Minas (Minem) estaba a la espera de implementar desde años atrás, sufre una nueva postergación, la tercera hasta ahora.
Se trata del Decreto Supremo 011-2025-EM, que emitió este domingo el Minem, y que modifica los plazos para la obligación de la comercialización y uso de diésel, gasolinas y gasoholes con contenido de azufre no mayor de 10 partes por millón (ppm) a nivel nacional, que estaban contenidos en similar norma (el D.S.003-2024-EM).
LEA TAMBIÉN: Loreto: Piden el ingreso del personal de Petroperú para mitigar el impacto por derrame de petróleo
Anteriores postergaciones
En el Perú, actualmente se comercializa y consume derivados del petróleo con 50 ppm de azufre, que corresponde a la denominación internacional Euro 4, vigente desde abril del 2018, en tanto la que contiene 10 ppm equivale al Euro 6.
Anterior normativa del sector, dada el año 2021, había dispuesto una primera prórroga, de forma que la venta y consumo de combustibles con 10 ppm de azufre entraría en vigor desde octubre del 2025, cuando originalmente se había establecido que esa obligación sería desde enero del 2024.
Vale recordar que en la normativa anterior (D.S. 003-2024-EM), el mismo sector había estipulado que la prórroga hasta el 1 de octubre del año en curso era improrrogable.
LEA TAMBIÉN: Canon por producción de gas y petróleo sumó S/ 836 millones en primeros meses del 2025
Establecen doble prórroga
Sin embargo, el D.S.011-2025-EM, dispone ahora una doble prórroga. Para el caso del diésel B5, la obligación de contenido de 10 ppm regirá ahora a partir del 31 de diciembre del 2027, a nivel nacional, con excepción de los departamentos de Loreto y de Ucayali.
En el caso de las gasolinas y gasoholes regular, el nuevo plazo será desde del 31 de diciembre del 2026, a escala nacional excepto las dos regiones amazónicas antes citadas, y la misma fecha para las gasolinas y gasoholes premium, en todo el país sin excepción.
Igualmente, la nueva normativa estipula que temporalmente se permitirá el uso y venta de gasolinas de 84 octanos en Amazonas, Madre de Dios y San Martín, hasta el 30 de junio del 2026.
Esto significa que el sector estaría postergando la solución para la exigencia del Euro 6 al próximo Gobierno.
LEA TAMBIÉN: Producción de petróleo en el Perú en abril de 2025 fue la más alta de los últimos 12 meses
El argumento para esta postergación
El D.S. 011-2025-EM, establece que, a la fecha (el último domingo) el Minem solo había recibido algunos cronogramas de actividades (de adecuación a la venta de 10 ppm) de las empresas obligadas, por lo cual aún no se ha finalizado con lo establecido con la anterior normativa que introdujo esta exigencia.
Además, tomó la decisión, considerando el nivel de desarrollo de infraestructura de las refinerías para la producción de derivados con no más de 10 ppm de azufre, “y las brechas en la cadena logística de suministro, donde, señala, se identifica escenarios potencialmente adversos en el contexto de seguridad energética (…)”.
Asimismo, establece que los cronogramas antes mencionados deberán ser presentados en un plazo máximo de 20 días hábiles, contados desde la entrada en vigencia de este nuevo decreto, y que el ministerio remitirá al Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin) en 10 días hábiles.
LEA TAMBIÉN: Petrotal alcanza los 26,000 barriles de petróleo por día en Loreto y alista proyectos
¿Qué empresas incumplieron el cronograma?
El Minem no menciona qué empresas obligadas a cumplir esa exigencia no han presentado sus cronogramas.
No obstante, en este punto, es válido recordar que ya funcionarios de Petroperú, en declaraciones a Gestión en abril último, habían reconocido que esa empresa estatal estaba planteando una prórroga de la entrada en vigor de esa exigencia ambiental.
En esa ocasión, la empresa informó que buscaba que se postergue a partir del año 2027, pues hasta ese momento seguían realizando trabajos e inversiones para que la nueva refinería Talara pueda migrar al Euro 6.
Como se sabe, esa planta (que demandó una inversión de más de US$5,538 millones), fue construida pero para producir combustibles con 50 ppm de azufre, es decir para vehículos con la tecnología Euro 4.
LEA TAMBIÉN: Petroperú pediría se prorrogue entrada en vigor de combustibles Euro 6, ¿qué significa?
Supervisión es crucial
Sobre el tema, el exdirector general de Hidrocarburos del Minem, Erick García, observó que es preocupante que, en esta nueva prórroga, ese ministerio haya señalado que no todas las empresas remitieron su cronograma de adecuación, y que se debería saber cuáles son.
Es por eso, añadió, que en esta nueva postergación es crucial la supervisión que debe realizar Osinergmin, y que deben publicarse los avances y el estado de las inspecciones que realice.
Pidió recordar que el transporte automotor es la actividad que genera más contaminación en el sector de energía, y por el cual, solo en Lima se ha originado una disminución en la expectativa de vida en 2.2 años, vinculado además a enfermedades causadas por infecciones respiratorias agudas.
LEA TAMBIÉN: Fuerte alza del petróleo tras anuncio de acuerdo comercial EE.UU.-Reino Unido
El expresidente de Petroperú, César Gutiérrez, observó que el 75% del mercado mayorista de combustibles en el Perú, conformado por la Refinería La Pampilla (Relapasa) las importadoras Exxon Mobil, Valero, Marathon, entre otras sí cumpliría la normativa Euro 6, y que el único que no lo haría (el otro 25% del mercado) es la petrolera estatal.
Sin embargo, coincidió en que, si alguna de las empresas privadas hubiera incumplido con su adecuación al Euro 6, el Gobierno ya posiblemente habría sancionado a esa compañía.
LEA TAMBIÉN: Opep+ incrementará en 411,000 barriles diarios su producción de petróleo en junio
Comunicador social. Estudió en la Escuela de Comunicación Social de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, e Inglés en la PUCP. Diplomado en Economía y Finanzas en la Universidad de Esan.
