Nuevas exoneraciones de impuestos. La Comisión de Economía del Congreso aprobó, con 11 votos a favor, 2 en contra y 6 abstenciones, el dictamen que establece facilidades tributarias para las micro y pequeñas empresas (mypes) que inicien sus operaciones.
Si bien el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) emitió una opinión desfavorable sobre uno de los proyectos de ley que compone el dictamen, los legisladores decidieron dar luz verde a la iniciativa que busca que las nuevas mypes puedan afrontar sus gastos en un contexto de incertidumbre económica e incentivar su formalización.
Una de las principales facilidades sería la exoneración del Impuesto a la Renta (IR) de Tercera Categoría por un periodo de seis meses desde el inicio de sus actividades.
Asimismo, durante los dos primeros años, se establecería la facilidad de fraccionar el pago del IR hasta en 12 cuotas mensuales, iguales y reajustadas por el Índice de Precios al Consumidor (IPC), es decir, acorde a la inflación.
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En su primer año de funcionamiento, las mypes también estarán exoneradas del pago por derechos y tasas asociados a trámites ante entidades públicas. Esto implica inscripción en registros oficiales, renovación de documentos o solicitudes de información
Estas facilidades, que buscan aliviar la carga fiscal de los nuevos negocios, se dará exclusivamente a empresas que se constituyan formalmente por primera vez y que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa (Ley 28015). Esto significa que para acceder a estas exoneraciones tendrían que ser formales.
De ser finalmente aprobada y luego promulgada, la norma contempla que el Poder Ejecutivo tendrá un plazo de 30 días calendario para emitir el reglamento correspondiente que detalle la aplicación de estas medidas.
¿Qué decía el MEF?
De acuerdo con el MEF, hay una falta de focalización de la medida, pues bajo los parámetros propuestos, el 99.4% de las empresas peruanas podrían ser beneficiadas.
También habría una vulneración de principios constitucionales, como la igualdad y la capacidad contributiva, al exonerar el IR sin criterios técnicos y se incentivaría la elusión.
Además, entre otros puntos, la medida implicaría un costo fiscal estimado en S/97 millones anuales, lo que afectaría financiamiento de políticas públicas.
Sin embargo, la comisión afirmó que las exoneraciones de impuestos se darán “exclusivamente a MYPES que inicien sus operaciones, por lo que no es un tratamiento de excepción a empresas que ya existen”.
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