A fines de marzo el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) lanzó un “shock desregulatorio” buscando reducir trabas burocráticas para dinamizar la inversión pública y privada, pero ¿qué avances muestra este proceso?
Para la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPerú), si bien el MEF ha mostrado avances en el proceso, la aprobación de las medidas no implica necesariamente que estas ya se hayan concretado.
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¿Cómo se viene desarrollando?
El análisis de ComexPerú recordó que el punto de partida fue un diagnóstico conocido: la inversión en el Perú tanto pública como privada está limitada por una excesiva regulación, duplicidad de funciones y una débil coordinación entre sectores.
Por ello, desde el MEF se puso en marcha un paquete inicial de 400 medidas, que hoy ya suman 568. De acuerdo con cifras oficiales, el 45% de estas intervenciones han sido aprobadas formalmente, mientras que el 55% restante sigue en proceso de implementación.
Las medidas abarcan desde reformas administrativas internas hasta acciones para promover inversiones, fiscalización y fortalecimiento institucional.
Sin embargo, advierten que el avance es dispar. Mientras que las intervenciones dirigidas a eliminar barreras burocráticas -que concentran el mayor número, con 186 intervenciones (32.7% del total)- ya fueron aprobadas en su totalidad, otras categorías marchan a paso lento.
Por ejemplo, de 110 medidas para eliminar u optimizar procesos, 93 aún están en trámite; en tanto en lo referente a optimización de procedimientos administrativos apenas 8 de 101 se aprobaron.
Los rezagos también alcanzan áreas como fiscalización y control pues solo hay 3 de 38 medidas aprobadas, reducción de plazos (6 de 36) y fortalecimiento institucional, con apenas una de seis iniciativas concretada.
El peso de la implementación recae principalmente en el Ejecutivo. El MEF lidera la lista con 145 medidas bajo su competencia, seguido por los ministerios de Transportes y Comunicaciones (69) y Energía y Minas (59).
Otros sectores, como Defensa e Interior, también suman esfuerzos, mientras que carteras como Justicia y Derechos Humanos, y Comercio Exterior y Turismo apenas acumulan tres y una medida, respectivamente.
A nivel regional, la participación aún es limitada. Solo tres Gobiernos Regionales -Amazonas, La Libertad y San Martín- tienen medidas asignadas.
De estas regiones, solo San Martín logró concretar su intervención a través de la actualización del Plan Regional de Competitividad y Productividad. Por ahora, las iniciativas de Amazonas y La Libertad permanecen en proceso.
“De cara a un shock 2.0, el desafío no debería ser solo ampliar el número de intervenciones, sino, además, señalar qué impacto tendrán o qué resultados buscan promover. Un ejercicio de exponer los beneficios potenciales en sectores o actividades determinadas, al menos a manera de ejemplos. Este enfoque permitiría alinear mejor los esfuerzos institucionales y concentrar el impulso reformador en sectores estratégicos”, añadió ComexPerú.
