
Recientemente, el Congreso de la República de Perú -en su comisión de Trabajo- aprobó un dictamen que posibilita otorgarles Compensación por Tiempo de Servicios (CTS), gratificaciones y otros beneficios a los trabajadores bajo Contrato Administrativo de Servicios (CAS).
La iniciativa legislativa, no obstante, ha desatado una controversia alrededor del impacto fiscal que generaría en el país. Incluso el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) opinó, cuando este tema era un proyecto de ley, que cualquier modificación debe respetar la disponibilidad presupuestaria.
En detalle, aseguró que esta propuesta desordenaría la gestión del personal público y pondría en aprietos las compensaciones económicas de los trabajadores estatales.
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“Una lógica gradual”
En este contexto, Gestión le consultó a Raúl Pérez Reyes, titular del MEF, sobre si observarían la medida si avanza en el pleno o -de insistirse con su publicación- si se trasladaría ante el Tribunal Constitucional (TC).
Aunque no fue claro con su respuesta, lo que sí dejó por sentado es que respaldaba la Ley del Servicio Civil, que ya incorpora -gradualmente- reconocimiento a trabajadores CAS. Hay que recordar que este régimen ha sido cuestionado por el Parlamento e incluso buscan su derogación.
“Estamos trabajando un marco normativo desde el marco de la carrera pública, que es la Ley del Servicio Civil en Perú; justamente plantea el proceso de reconocimiento de los trabajadores CAS, pero en una lógica gradual. Esto para evitar el impacto en las cuentas fiscales, pero también que permita tener a estos trabajadores un régimen laboral permanente, vinculado con el cumplimiento de metas”, explicó a la salida de la Expo Industria, a cargo de la Sociedad Nacional de Industria (SNI).
En ese sentido, recalcó que, de aplicarse, no se trataría solo de un otorgamiento de beneficios: habría una regulación de por medio.
“La idea no es que las personas ganen un sueldo -por ejemplo- por solo asistir, sino que ganen un sueldo por asistir, trabajar y por cumplir metas”, finalizó.
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Huella monetaria, según MEF
Previamente, el MEF había advertido -tal como informó Gestión- que el impacto fiscal estimado por gratificaciones para los trabajadores CAS superaría los S/2,000 millones anuales, en caso se aprobase el texto antes comentado. En esa línea, el monto infringiría el principio de equilibrio presupuestario.
Cabe recordar que otro de los derechos incorporados es el subsidio por fallecimiento y por gastos de sepelio, ventajas que ya reciben otros regímenes del sector público.
Por ahora, solo queda esperar el debate y su posible aprobación (o no) en el pleno del Congreso.