En el Congreso de la República se propone un nuevo retiro de fondos de afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP) que podría dejar a más peruanos sin protección para la jubilación.
A diciembre último, 2.3 millones de trabajadores no tenían dinero en su cuenta individual, y el 84% de los afiliados restantes -es decir 6.3 millones- tienen menos de S/ 5,350, dijo el gerente de Política Monetaria del Banco Central de Reserva del Perú (BCRP), Carlos Montoro.
“Y si se aprueba un octavo retiro de afiliados a las AFP, la cifra de trabajadores con cero soles en sus cuentas subiría a 8.3 millones”, advirtió.
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Sostuvo que el principal impacto de las liberaciones de fondos es el aumento de riesgo de pobreza en la vejez, porque reduce los ahorros acumulados.
A la fecha, el SPP registra 9.9 millones de trabajadores formales, según datos de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS).
Montoro lamentó también la reducción del patrimonio administrado por las gestoras previsionales, que bajó de S/ 175,000 millones en el 2019 a S/ 107,420 millones en el 2025, casi 39% menos.
En el último proceso de liberación de fondos, se desembolsaron S/ 27,314 millones.
Hasta ahora, hay ocho proyectos de ley que buscan aprobar un octavo retiro y se concentran en cuatro bancadas: tres de Podemos Perú, dos del Bloque Magisterial, dos de Perú Libre y uno de Alianza para el Progreso.
Altos ingresos
El MEF detalló que el 63% de los montos retirados se destinaron a los dos quintiles más ricos de la población, por lo que beneficiaron a los trabajadores formales que no han perdido el empleo y cuentan con más espaldas financieras.
Montoro, del BCRP, coincide en que los agentes económicos de mayores ingresos son los que más han accedido a la liberación de fondos de AFP, comportamiento que se agravó en los últimos retiros.
“Una estimación de la SBS, con base en el último retiro, dice que el quintil cinco fue el que retiró más recursos y equivaldría a casi la mitad del monto desembolsado. Solo quedan ellos con fondos en su cuenta individual”, manifestó.
Explicó que una persona que efectuó los siete retiros ha dispuesto de S/ 92,000. “Si tomamos la rentabilidad promedio en los últimos 20 años, ese dinero liberado se hubiera convertido en S/ 436,000, y si incorporamos un retiro adicional, en 20 años equivaldría a S/ 537,000 (el fondo de jubilación que no tendrá)”, indicó.
Según estadísticas de la SBS, en los siete retiros previos, 7.1 millones de afiliados dispusieron en total de S/ 115,000 millones. De ese monto, 60% fue al grupo de afiliados con ingresos mayores a S/3,215 y que continúan laborando.
Reforma
Durante su presentación ante el Congreso para abordar los efectos de los nuevos retiros de fondos de AFP y CTS planteados, las instituciones especializadas también se pronunciaron respecto de la reforma de pensiones aprobada en setiembre del 2024.
Para el MEF, la ley de modernización del sistema previsional peruano es un primer paso para que los afiliados vuelvan a generar pensiones en la vejez. Sin embargo, el nuevo retiro iría en sentido contrario a lo aprobado recientemente.
De acuerdo con esa ley, los afiliados de AFP perderán el derecho a una pensión mínima que han ganado con la reforma previsional, si realizan un retiro de sus ahorros para la jubilación.
Con ello, se condiciona a no hacer retiros de fondos a fin de que el Estado complete el dinero que los trabajadores requieren para recibir una pensión mínima o proporcional con al menos 10 años de aportes.
Fuentes del sistema previsional informaron que en el SPP, debido a la composición etaria de los afiliados, hay cinco millones de afiliados que cumplirán con los requisitos para recibir pensión mínima o proporcional cuando lleguen a la edad de jubilación. Este beneficio, denominado garantía del Estado, se perdería si el afiliado hace un retiro extraordinario de su fondo.
Montoro precisó que los retiros efectuados anteriormente han generado una reducción de la pensión promedio de entre 23% y 48%.
Por su parte, la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) advirtió que una nueva liberación perjudicará al mercado de capitales. “Los retiros quitan a un actor relevante que son las AFP, las grandes compradoras de las emisiones; si administran menos recursos tienen la posibilidad de comprar menos”, acotó.
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Economista de la Universidad de Piura. Actualmente se desempeña como redactor de Finanzas en Diario Gestión.
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